1. Понятие кадастра, краткие исторические сведения о возникновении и развитии зем. Кадастра.
Кадастр- систем-ный свод сведений, получаемый период-ки или путем непре-ых наблюд-й над соотв-щим объ-м. ГЗК-систем-ный свод докум-ных сведений, получаемых в рез-те проведения ГКУЗУ, о местоп-ии, целевом назн-нии и правовом положении земель РФ и сведений о тер-ых зонах и наличии распол-ных на ЗУ и прочно связанных с этими ЗУ объ-в. Земля-важ. часть ОПС, хар-ся почв-м покровом, релье-м, недрами, растител-ю, поверх. и грунт. водами, явл-ся гл. сред-ом произ-ва в сел. и лес-м хоз-ве и матер-м базисом для чел-й деят-ти. 1ые сведения о кад. работах, проводимых с целью учёта земель в Др.Египте с указанием границ ЗУ и их площадей, отн-ся к 3-гыс. до н.э.(ДР Китай,ДР Египет,ДР Рим, Месопотамия) Осн. его назначение закл-сь в сборе дани с покорен. земель. Уже тогда были эл-ты графич. отобр-ния кад. данных, о чём свид-ет содержание глиняных табличек. Термин «кадастр» (cadastre) впервые был введён во Фр. во времена НаполеонаI при проведении зем. реформы. Возникновение кад-ра в Рос. связывают с правлением ИванаIV, в связи с поместной раздачей земель за службу. Со времен ИванаIV начали составлять планы землевладений, земли подразделять по качеству. В 1680 г. был издан Писцовый наказ по проведению единовременного повсеместного межевания, а в 1684 г. нов. писцовый наказ о всеобщем валовом межевании всех земель гос-ва. В Рос. была введена единообразная и более крупная единица обложения «БОЛЬШАЯ МОСКОВСКАЯ СОХА». Размер ЗУ, принимаемый в качестве СОХИ, был установлен неодинаковым и различался в зав-ти от кач-ва земель и от того, в чьем владении он нах-ся. Для учета земель были введены ВОТЧИННЫЕ книги, в кот. записывались этапы купли-продажи земель, обмен, передача др. владельцу. Все эти работы м. считать средневековым зем. кад-ром. Нов. этап начался с межевания земель при ПетреI, переросшим при ЕкатеринеII в генеральное межевание земель Рос. Империи. Все работы проводились с помощью геодез.приборов, с достаточно высокой степенью точ-ти. После реформы 1861 г. возникла необх-ть в земельно-оценочных работах и опр-нии доходности земель. Так возник земской зем. кадастр, работы по кот. проводились до 1917 г. Начиная с 1919 г. учет земель проводился для нужд социалистич. землеус-ва. Наркомземом РСФСР были утверждены Инструкция по учету земель для надобностей социалистич. землеуст-ва и Инструкция о формах и порядке производства гос. записи землепользователей. Содержание, порядок учета земель и регистрация землепользователей определялись ЗК РСФСР и Инструкцией гос. записи землепользований, утвержденной в 1923г. В 1954 г. был установлен единый регистационный док-т на первичные землепользования (кроме колхозного) – Акт на право пользования землей. Основы земельного законодательства СССР и Союзных республик (1968 г.) содержали специальный раздел, определявший цели, назначение и составные части ГЗК; тем самым впервые законодательно вводился зем. кадастр в полном его объеме. 10.07.77 г. Принято Положение о ведении ГЗК, кот. утвердило содержание кадастровой документации. С конца 80-х годов начался нов. этап в ведении зем. кадастра: было принято бол. кол-во нормативно- правовых док-тов. 1990г (нояб)- земел. реформа
Понятие кадастра, краткие исторические сведения о возникновении и развитии зем. кадастра.
Кадастр-это систематизированный свод сведений, составляемый периодически или путем непрерывных наблюдений над соответствующим объектом. В зависимости от объекта различают земельный, водный и лесной кадастры. Особое место среди кадастров природных ресурсов занимает земельный кадастр. Это объясняется тем значением, которое занимает земля как один из важнейших компонентов окр. природной среды. Земля является необходимым условием осуществления процесса труда, материальной основой существования всякого производства. Кадастр, в современном понимании, представляет собой результат длительного исторического процесса. Исторические корни кадастра уходят в глубокую древность. так первые сведения о кадастровых работах, проводимых с целью учета и оценки земель в Месопотамии, Китае, Древнем Египте относ-ся к 3-му тысячелетию до н.э. примечательно, что даже первые сведения о кадастровых работах содержат элементы графического отображения земельно-кадастровых данных, о чем свидетельствует содержание глиняных табличек. В последующем графическая часть становится обязательным атрибутом кадастра. Термин «кадастр» впервые был введен во Франции во времена Наполеона 1 при проведении земельной реформы. Происхождение его недостаточно ясно до сих пор. Некоторые историки связывают его с римским правителем Августом, кот-ый утвердил единицу учета сбора данных за землю, названную «capitastrum», и ввел перепись населения «capitum registrum». Со временем эти слова слились в одно-«capitastrum», а позднее в «catastrum».По другим источникам термин возник от гречес-го «catastichon»-тетрадь для записей, лист, реестр.Первоначально кадастр представлял собой книгу. Содержащую список облагаемых налогом земель, с указанием пл-ди, качества почв и размера земельного налога. Кадастр Месопотамии, Др. Египта и Рима пред. собой реестр, в кот-ом отображался перечень земель. Древнеримский кадастр явл-ся образцом для своего времени. Некоторые исследователи считают, что описание кадастра впервые предложил Сервий Тулий в 6 веке до н.э. ( возможно, отсюда появилось « сервитут»-ограничение в пользовании ЗУ) . В спец-ые реестры вносились данные о размере ЗУ, способе обработки земли.качестве и доходности земли. На бронзовые таблички наносились паны имений, из названия, границы …Принципы кадастра распространялись и н колонии Рима. Наибольшего расцвета кадастр достиг во времена правления Юлия Цезаря, Августа. О развитии зем-го кадастра в период средневековья свидетельствует византийская с/х-ая энциклопедия « Геопоники». В ней указывается об определении качества земель по внешнему виду почвы и растительности. Большое внимание уделяется рельефу местности. С переходом к капитализму земельный кадастр становится мероприятием, направленным против пережитков средневековья, привилегий дворянства и его землевладения. Земельные кадастры, созданные в разное время и в разных гос-вах подразделяются на 3 основных вида: по имениям, по угодьям, по отдельным участкам. Земельный кадастр России, как и зарубежные земельные кадастры характеризуется длительной историей развития. Первые описания земель в России появились в 9 веке нашего столетия. Они относятся к церковным и монастырским землям и служили основанием для наделения духовенства недвижимым имуществом, в частности, землей. Сбор данных о земле связан также с взиманием дани и подати русскими князьями с покоренных плен. Самые древние из дошедших до нас сведений отн-ся к времени князя Олега и княгини Ольги. Существовавший в это время качественный учет земель носил упрощенный характер: земли делились только по видам угодий ( пахотным, дворовым,охотничьим). Первые сведения о количестве и качестве земель отн-ся к 12 веку. Старейшими кадастровыми документами, дошедшими до нас, являются описания земель периода татаро0монгольского ига. Наиболее полное описание земель а России отн-ся к возникновению централизованного гос-ва .При царе Иване Грозном были описаны практически все земли России. В 16 в. в России было создано специальное учреждение для описания земель-Поместный приказ, представлявший собой общегос-ый руководящий центр, объединяющий все межевые, кадастровые и крепостные работы. Описание земель выполняли писцы, дозорщики, мерщики. Сведения отражались в писцовых книгах. В 1718 г. Петр 1 ввел подушную подать. Измерение земель путем межевания начинает строиться на точных геодезических измерениях. В 1837 г. Министерство гос-го имущества приступило к разработке нового земельного кадастра. Были проведены большие работы по съёмке и определению размеров усадебных и с/х-ых земель. Начиная с 70-ых годов 19 века земельно-кадастровые работы в России проводятся земствами и получили название «земского кадастра» С конца 20-ых годов и до середины 60-х в нашей стране зеельный кадастр отн-ся к буржуазной категории, не присущей социализму. Начиная с 1955 г. был введен гос-ый учет наличия и распределения земли по угодьям и землепользователям, а также гос-ая регистрация всех землепользований по единой общесоюзной системе. За годы сов. власти в нашей стране были созданы три основных вида кадастра: с/х-ых территорий, водный и лесной.Возрождение земельного кадастра было вызвано попыткой проведения эконом-ой реформы в 1965 г. После долгих дискуссий земельный кадастр был вновь введен в 1968 году.
Значение слова «кадастр»
КАДА́СТР, -а, м. Спец. Опись чего-л., свод сведений о чем-л. Кадастр месторождений полезных ископаемых. Водный кадастр.
Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
- Када́стр (фр. cadastre) — список, реестр чего-либо или кого-либо, например, землепользователей, подлежащих налогообложению.
Слово происходит от средневекового лат. catastrum, то есть capitastrum (от caput — голова), означавшего регистр душ, подлежавших поголовной подати.
КАДА’СТР, а, м. [фр. cadastre] (право). Совокупность разработанных сведений об объектах налогового обложения.
Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
када́стр
1. книжн. опись чего-либо, свод сведений о чём-либо ◆ Поземельный кадастр древнеперсидского царя Дария I делил всю страну на 20 частей (сатрапий) и назначал для каждой из них ежегодную поставку для царского двора и войска сельскохозяйственных продуктов, лошадей и мулов. П. Г. Васильев, «Финансы капиталистических государств», 1964 г. ◆ Податные кадастры, полиптики и картулярии постоянно упоминают важнейшие праздники, служившие моментами начала или окончания сдачи оброков, пахоты и жатвы. А. Я. Гуревич, «Категории средневековой культуры», 1972 г. (цитата из НКРЯ)
2. книжн. систематизированный перечень сведений о количественном и качественном состоянии каких-либо природных ресурсов, их экономическая, экологическая и т. п. оценка ◆ Государственный реестр договоров должен соответствовать данным государственного водного кадастра, а также государственной регистрации лицензий на водопользование и распорядительных лицензий. «Водный кодекс Российской Федерации», 1995 г. (цитата из НКРЯ) ◆ Государственный учёт животных и их использования и ведение государственного кадастра животного мира осуществляются за счёт государства по единым для Союза ССР системам. «Закон СССР «Об охране и использовании животного мира»», 1980-1984 г. (цитата из НКРЯ)
Делаем Карту слов лучше вместе
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.
Вопрос: ономастика — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?
Что такое кадастр. Объясняем простыми словами
Кадастр — свод сведений об объектах имущества (в том числе недвижимости) и о праве на это имущество.
Кадастр используют для определения размера налогов и оценки стоимости объекта. В кадастр вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
Проще говоря, если мы составим список жильцов какого-то многоквартирного дома, где укажем стоимость квартир, площадь, количество владельцев, адрес квартиры, — это будет кадастром. Или составим другой список, где опишем группу людей, которые пользуются автомобилями (укажем марку авто, стоимость, укажем владельца), — это тоже будет кадастр, но автомобильный.
Кадастр можно назвать системой или сводом, который содержит в себе какую-либо информацию в упорядоченном виде. Но всё-таки традиционно в общественном восприятии кадастр имеет отношение к земле и недвижимости.
В российском кадастре каждый объект недвижимости (дом, участок, квартира) имеет свой уникальный номер из 12 цифр, которые указывают на территориальную принадлежность имущества. Кадастровый номер недвижимости присваивает специальное государственное учреждение — Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии). К основным кадастровым сведениям относятся: месторасположение объекта недвижимости, общая площадь и стоимость.
Пример употребления на «Секрете»
«Кадастровая стоимость объекта определяет размер земельного налога или налога на имущество, и предприниматели пользуются возможностью снизить фискальную нагрузку. Кроме того, в Москве и ряде других регионов результаты кадастровой оценки определяют стоимость аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».
(Юрист Максим Денисов — о том, как оспорить кадастровую стоимость недвижимости.)
Нюансы
Виды российских государственных кадастров:
Водный. Для подземных и надземных вод. Ещё в водных кадастрах прописывается разрешённое использование водных ресурсов. Лесной. Прописываются особенности вырубки леса и целевого использования лесного фонда страны. Земельный. Определяется качество и параметры земель, регистрация владельцев земельных наделов. Недвижимости. Определяются условия пользования недвижимым имуществом.
Кроме этого, есть кадастр для особо охраняемых земельных объектов, территорий для размещения отходов и перечень промышленных предприятий.
История
Слово «кадастр» происходит от латинского caput, что означает «печатный предмет», а также от слова capitastrum, что значит «опись податных предметов» или «регистр душ».
Термин «кадастр» появился во времена римского правителя Августа (27 г. до н. э.), когда была утверждена единица учёта сбора дани за землю caputigum и введена перепись населения caputigum registrum. Со временем эти слова слились в одно — capitastrum — и впоследствии — в слово catastrum. Изначально кадастр представлял собой книгу, где были списки земель, облагаемых налогами, с указанием площади и размера налога.
Корни кадастровых работ с целью проведения земельного учёта уходят во времена Древнего Египта. Первые фараоны велели вести оценочные списки земель, подлежащих налогу. Таксаторы (чиновники фараона) составляли такие списки до и после разлива Нила.
26. Понятие и виды кадастров
Кадастры – это систематизированная система сведений о количественном и качественном состоянии природных ресурсов, их экономической, экологической оценке и социальном значении, а также о составе и категориях пользователей. Кадастры служат основой планирования и информационного обеспечения использования и охраны окружающей среды, в целом управления ими.
Порядок ведения кадастров устанавливается в основном или федеральным законом, или постановлениями Правительства.
На сегодняшний день в РФ существуют следующие виды кадастров, имеющих статус государственных и формируемых в зависимости от объекта учета – природного ресурса:
1) земельный кадастр – это систематизированный свод получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков документированных сведений о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель РФ и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектах. Документы земельного кадастра делятся:
– на основные – Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты;
– вспомогательные – книги учета документов, выданных сведений, каталоги координат пунктов опорной межевой сети;
– производные – документы, содержащие перечни земель, находящихся в собственности РФ, ее субъектов, муниципальных образований, доклады о состоянии и об использовании земельных ресурсов, статистические отчеты, аналитические обзоры и иные справочные аналитические документы. Для надлежащего учета земель и ведения кадастра Указом Президента РФ была создана Федеральная служба земельного кадастра РФ, в результате административной реформы 2004 г. преобразованная вФедеральное агентство кадастра объектов недвижимости;
2) лесной кадастр – свод сведений о правовом режиме лесного фонда, количественном и качественном состоянии лесов РФ, в том числе о составе древесных пород, возрастном составе леса, групп и категорий защитности, экономической оценке и др.;
3) кадастр животного мира – систематизированные сведения о географическом распространении, численности, составе, хозяйственном использовании, мерах охраны, о среде обитания объектов животного мира;
4) водный кадастр – это систематизированный свод данных о водных объектах и их водных ресурсах, их использовании, категориях пользователей;
5) кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых включает систематизированные сведения по каждому месторождению о количестве и качестве основных и совместно залегающих ископаемых, условиях их разработки, геоэкономической оценке;
6) кадастр особо охраняемых природных территорий – свод данных о статусе, географическом положении и границах, режиме особой охраны, природопользователях, научной, экологической и иной ценности этих территорий;
7) кадастр отходов включает сведения об отходах с учетом их опасности, источниках образования, мерах по использованию, местах размещения и т. п.;
8) территориальные кадастры природных ресурсов и объекта содержат данные о местоположении, количестве и качестве природных ресурсов, их социально-экономическую и экологическую оценку. Они носят комплексный характер, так как отражают сведения о всех природных ресурсах на территории субъекта РФ.